黨的十九大報告明確,實施健康中國戰(zhàn)略。堅持中西醫(yī)并重,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。作為健康中國的重要組成部分,中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展十分關(guān)鍵。日前,國家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布《中成藥通用名稱命名技術(shù)指導(dǎo)原則》(以下簡稱《指導(dǎo)原則》),對規(guī)范中成藥通用名命名十分及時。對誤導(dǎo)、夸大療效的中成藥名稱,如果不加以整頓,將會極大地影響中醫(yī)藥在公眾心目中的形象,不利于中醫(yī)藥長遠(yuǎn)健康發(fā)展,與健康中國建設(shè)初衷背道而馳。
中成藥屬于藥品,應(yīng)該執(zhí)行國家關(guān)于藥品的法律法規(guī)。藥品包裝、標(biāo)簽、說明書必須依照《藥品管理法》第五十四條的規(guī)定和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定印制。20世紀(jì)90年代,國家相關(guān)主管部門就已提出對中成藥命名進(jìn)行規(guī)范。1997年,由原衛(wèi)生部藥典委員會編寫的《中國藥品通用名稱》明確了中藥、化學(xué)藥品、生物藥品、放射性藥品以及診斷藥品的命名原則。藥品的通用名是指中國藥品通用名稱,由藥典委員會按照《藥品通用名稱命名原則》組織制定并報主管部門備案的藥品的法定名稱,是同一種成分或相同配方組成的藥品在中國境內(nèi)的通用名稱,具有強制性和約束性。藥品使用通用名稱,即同一處方或同一品種的藥品使用相同的名稱,有利于國家對藥品的監(jiān)督管理,有利于醫(yī)生選用藥品,有利于保護(hù)消費者合法權(quán)益,也有利于制藥企業(yè)之間開展公平競爭?!端幤吠ㄓ妹Q命名原則》第六條提出,“對于沿用已久的藥名,如必須改動,可列出其曾用名作為過渡”。此前,監(jiān)管部門對化學(xué)藥通用名也進(jìn)行過整頓,要求修訂不合適的名稱。中成藥通用名整頓是規(guī)范市場秩序、醫(yī)藥科技發(fā)展的必然趨勢。此次出臺的《指導(dǎo)原則》正是在對通用名提出的技術(shù)要求、原則基礎(chǔ)上,根據(jù)中成藥命名現(xiàn)狀,結(jié)合近年來有關(guān)中成藥命名的研究新進(jìn)展而制定的。
事實上,國內(nèi)一些中成藥通用名命名確實存在不規(guī)范的情況,容易引發(fā)公眾誤解。久而久之,則會影響社會對中醫(yī)藥的認(rèn)知和評價,不利于中醫(yī)藥文化發(fā)揚光大。規(guī)范這些行為,是促進(jìn)中藥發(fā)展的長久大計,是體現(xiàn)中藥特色,保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng),切實保障人民群眾用藥安全的重要措施。這既是對中醫(yī)藥負(fù)責(zé),也是對人民負(fù)責(zé)。
《指導(dǎo)原則》要求中成藥通用名命名要嚴(yán)格遵循“體現(xiàn)傳統(tǒng)文化特色”的原則,強調(diào)傳統(tǒng)文化特色與中成藥通用名命名***結(jié)合。事實上,一些成功的案例非常具有指導(dǎo)意義。如“雞鳴散”是以服用時間結(jié)合劑型命名,充分體現(xiàn)了中醫(yī)特色,其所謂“雞鳴”,是指雞鳴時分,此方須在清晨空腹時服下藥效***佳?!坝衿溜L(fēng)散”的“屏風(fēng)”二字,取其固衛(wèi)肌表,抵御外邪(風(fēng))之義?!坝衿溜L(fēng)”之名,以屏風(fēng)指代人體抵御外界的屏障,從而形象地詮釋了此方治療表虛自汗的特殊功用,且兼具濃郁的傳統(tǒng)文化氣息,體現(xiàn)了中醫(yī)形象思維的特質(zhì)。中成藥命名是個“技術(shù)活”,既對其提出嚴(yán)格要求,又強調(diào)要體現(xiàn)傳統(tǒng)文化特色的做法值得大力提倡。